Il governo ha individuato i segni di terreni agricoli inutilizzati
Ora solo nella Russia centrale, circa la metà dell'intero terreno agricolo non viene utilizzato. Ma ora il problema del loro ritiro sarà risolto più velocemente e più facilmente. Il governo ha chiaramente definito i segni di terreni agricoli inutilizzati. La loro introduzione attiva in circolazione fornirà nuovi posti di lavoro per i residenti rurali, aumenterà le entrate fiscali del bilancio e aumenterà in modo significativo la produzione di prodotti agricoli.
Nuovi segni di appezzamenti di terreno inutilizzati sono stati approvati dal governo il 18 settembre 2020. Rispetto ai precedenti del 2012, i nuovi contengono definizioni più chiare e stringenti. Quindi, prima, un appezzamento era considerato inutilizzato se la coltivazione delle colture e la lavorazione del terreno non veniva effettuata sul terreno coltivabile. E ora, anche se non c'è attività agricola su un'area fino a un quarto del terreno, sarà comunque considerata inutilizzata.
Inoltre, la presenza di infestanti che crescono eccessivamente sulla metà (o più) dell'area e oltre il 20% su terreni agricoli produttivi di particolare pregio saranno considerati segni di terreno inutilizzato. Violazioni di legge saranno la presenza sul terreno di un edificio che presenta segni di abuso; inquinamento di un appezzamento di terreno con sostanze chimiche; sporcare un appezzamento di terreno su un'area del 20% o più, e molto di più.
All'inizio dello scorso anno, il Rosreestr ha stimato la superficie totale dei terreni agricoli a 382,5 milioni di ettari, compresi i terreni agricoli - 197,7 milioni di ettari, secondo il rapporto statale sullo stato e l'uso del suolo in Russia nel 2018. Allo stesso tempo, secondo varie stime, i terreni agricoli inutilizzati in Russia vanno dai 40 agli 80 milioni di ettari.
Nella Russia centrale - nelle regioni di Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov - fino alla metà della terra arabile non viene utilizzata, conta Vladimir Plotnikov, primo vicepresidente del Comitato agrario della Duma di Stato. "È un compito dello Stato - far funzionare la terra - dare un raccolto, fornire al villaggio posti di lavoro aggiuntivi e il budget con le tasse", ha detto.
Entro il 2030, lo Stato prevede di mettere in circolazione 12 milioni di ettari di terreno. Come ha spiegato in precedenza il vice primo ministro Viktoria Abramchenko, per questo è necessario condurre un inventario su larga scala dei terreni, per identificare specifici appezzamenti di terreno più adatti all'agricoltura. Insieme ad altre misure, ciò contribuirà a raggiungere l'obiettivo di quasi raddoppiare la produzione e l'esportazione di prodotti agricoli entro il 2024 - a $ 45 miliardi.
Nel 2019, l'autosufficienza del paese in termini di grano, pesce e prodotti ittici ha superato di una volta e mezza gli indicatori della dottrina della sicurezza alimentare, ha ricordato Victoria Abramchenko. Ha anche osservato che la Russia ha raggiunto i valori della sicurezza alimentare in quasi tutte le aree chiave.
Un ulteriore aumento della produzione di prodotti agricoli nel Paese è necessario, prima di tutto, per consolidare la posizione della Russia nel mercato alimentare mondiale. Ciò consentirà allo stato di regolare la situazione alimentare all'interno del paese. Anche in caso di emergenza (anomalie meteorologiche, coronavirus, ecc.), Lo Stato avrà sempre la possibilità di "pizzicare" la quantità di cibo mancante dalle forniture all'estero. Pertanto, una carenza di cibo in Russia sarà impossibile in qualsiasi circostanza.
E il decreto del governo fa parte di questo lavoro. Una definizione più chiara dei segni di terreno agricolo inutilizzato ci consentirà di iniziare a risolvere la fase successiva del problema: il ritiro dei terreni agricoli inutilizzati, Vladimir Plotnikov è sicuro. A suo avviso, a causa di formulazioni vaghe, la legge sull'acquisto di terreni non ha funzionato fino a quel momento.
“Ci sono persone e c'è la terra, ma non possiamo prenderla, perché alcune persone“ intraprendenti ”hanno investito denaro nella terra come deposito al momento della privatizzazione negli anni '90. E ora stanno aspettando quando potranno arricchirsi in modo speculativo ”, ha detto categoricamente il deputato.
A suo avviso, la quantità di terra inutilizzata è aumentata solo dall'inizio della riforma agraria negli anni '1990. Poi il terreno è stato acquistato a prezzi stracciati per poi rivenderlo. Di conseguenza, non viene utilizzato affatto o non viene utilizzato affatto per l'agricoltura, spiega Plotnikov. A conferma, cita i dati di Rosstat: nel 1990 sono stati seminati 116 milioni di ettari, e nel 2020 (anche tenendo conto dell'aumento) poco più di 80 milioni di ettari.
Pertanto, Plotnikov ritiene che sia necessario lavorare di più per coinvolgere i terreni agricoli inutilizzati nel fatturato. Quindi, a suo parere, sarebbe giusto, tra le altre cose, introdurre un aumento della tassa sui terreni in caso di inutilizzo, da cinque a dieci volte di più. Ciò incoraggerà i proprietari a coltivare la terra oa venderla.
Ritiene inoltre che l'introduzione della terra in circolazione potrebbe in parte eliminare il problema degli incendi, divenuto colossale negli ultimi anni. “Burian brucia perfettamente. Se la terra fosse seminata, non ci sarebbero problemi ”, spiega.
Nel frattempo, Natalya Shagaida, direttrice del Centro per la politica agroalimentare dell'Istituto per la ricerca economica applicata, RANEPA, ritiene che non ci sia terra inutilizzata dove è richiesta. Non vengono utilizzati solo in quelle regioni in cui queste terre non porteranno alcun profitto all'agrobusiness. In questo senso, è più opportuno che lo Stato agisca non con l'aiuto di misure punitive, ma, piuttosto, secondo il principio dichiarativo, ha affermato. Se una persona scopre un sito abbandonato da qualche parte nelle aree richieste, può contattare le autorità competenti per trovare il proprietario e, se necessario, ritirarlo per la produzione agricola. E ovunque per introdurre il controllo sui terreni agricoli inutilizzati, secondo l'esperto, non ha senso speciale. E non è sempre possibile trovare i proprietari delle trame, aggiunge Shagaida.
Ricorda che nel corso del censimento agricolo del 2016 sono stati trovati produttori agricoli a cui sono stati assegnati 142,7 milioni di ettari di terreno agricolo su 193 milioni di ettari. Quasi 50 milioni di ettari sono stati “persi”. Di quelle terre assegnate ai produttori trovati durante il censimento agricolo, sono stati utilizzati 125 milioni di ettari. Cioè, circa 18 milioni di ettari non sono stati ancora utilizzati.
“Il compito di mettere in circolazione i terreni agricoli è stato fissato dal Presidente. E siamo perfettamente in grado di affrontare questo e mettere le cose in ordine ", Vladimir Plotnikov, a sua volta, è sicuro.